本招标项目为2025年中国联通长途传输网光缆线路福建段工程施工集中采购（招标编号：SZ-19-04A-2025-D-F-C26779），招标人为 中国联合网络通信有限公司福建省分公司 ，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，比例100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

2025年中国联通长途传输网光缆线路福建段工程施工集中采购，包含两个项目，分别为：项目一2023年中国联通长途传输网上海-宁波-福州光缆线路福建段新建工程、项目二2023年中国联通长途传输网漳州-揭阳-深圳光缆线路福建段新建工程；投资规模为上海-宁波-福州段光缆新建工程福建省投资3703.26万元、漳州-揭阳-深圳段光缆新建工程福建省投资1515.17万元，涉及福州、宁德、漳州三个地市，主要利用高速公路管道进行建设，全程新建光缆约495.378公里，采取与中国移动共建的方式完成福建段光缆线路新建工程，中国联通为牵头方、中国移动为参建方，根据福建移动与福建联通共建框架协议，由福建联通牵头通过公开招标的方式确定施工单位。

2025年中国联通长途传输网光缆线路福建段工程施工集中采购需求内容为管道光缆施工服务，利用甬莞、沈海、福州绕城高速、漳州北连接线及城区管道敷设光缆，其中，共建段与中国移动合缆共建1条288芯光缆，共建光缆全长226.14km，自建段敷设144芯光缆，自建光缆全长269.23km。主要建设内容为在高速公路红线内进行管线施工，施工要求严格执行高速公路管线施工规范、安全等规定，主要包括但不限于施工报批、封路、安全防护、工程施工、应急预案等施工所需的全部举措，投标人必须承诺充分了解施工特殊性、风险性，并承担施工过程中发生的问题、事故相应责任。如果投标人未按照国家、招标人以及高速公路管理方施工安全的相关规定，所引发的事故责任和因此发生的一切费用，由投标人承担。需求预算金额为1121.7678万元（不含增值税）。

实施地域：福建省福州、宁德、漳州。

保修期：工程竣工验收后2年。

高速公路施工许可办理时限：自采购订单下单之日起45天内，乙方须取得高速公路施工许可。

工期：以具体工程项目发包方《施工项目发包书》上载明的时限为准。

质量标准要求：施工以工程设计文件为依据，施工质量标准符合工业和信息化部施工验收规范、高速公路通信工程设计和工艺质量标准及招标人的验收标准。工程质量等级要求达到合格工程标准。

技术标准要求：详见本招标文件第六章《技术规范书》。

集中招标合同有效期：合同签订后24个月；如因框架合同约定的采购量在第24个月之前执行完毕，该框架合同提前终止；如因框架合同约定采购量尚未执行完毕等特殊情况，执行期可酌情延长至36个月，到期后该框架合同终止。框架合同执行期最长不超过36个月。

1.2 承包方式：包报建、包安全、包质量、包进度、包材料（甲供材料除外）、包工程施工。

1.3 本项目中标人数量为 1 个，中标人对应的份额为100%，中标预估金额为1121.7678万元（不含增值税），对应的实施地域为 福建省福州、宁德、漳州。

注：主要考虑设计变更导致工程量变更引起结算金额变更情况，因此合同履行总金额按照标的预估金额（不含增值税）进行总量控制。

1.4 本项目设置最高投标限价。本项目按照建筑安装工程费（不含材料费、规费、调遣费）、乙供材料费、高速公路施工其他措施费分别报投标折扣（on），其中建筑安装工程费（不含材料费、规费、调遣费）投标折扣（on）最高限价为50%，乙供材料费和高速公路施工其他措施费投标折扣（on）最高限价为100%；投标人报价高于任一限高价的，将被否决投标处理。【注：（1）干线光缆线路建筑安装工程费报价以工信部通信〔2016〕451 号文件为依据进行投标折扣报价，高速公路施工其他措施费按 0.9万元/公里为依据进行折扣报价。（2）安全生产费、规费为不可竞争项不参与打折，调遣费不参与打折。】

2.1投标人应为在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。

2.2投标人须能够提供与所投标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.3本项目要求投标人具有住房和城乡建设部门颁发的有效期内的通信工程施工总承包一级资质。（提供有效资质证书清晰扫描件）

注：如投标人已根据《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。（新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可）。

2.4本项目要求投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的有效的建筑施工《安全生产许可证》。（提供有效安全生产许可证清晰扫描件）

2.5投标人2022年1月1日至本项目招标公告发出之前（不含发布当日）承接的长途传输网光缆线路（指省际传输光缆线路或一级干线光缆线路）工程业绩累计含税金额不低于500万元（含）人民币。须提供以下证明材料：①提供固定金额合同的，需提供合同关键页，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、签字盖章；②提供框架合同的，需提供框架合同关键页，包括但不限于框架合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页，以及框架合同下满足招标文件要求的订单或结算凭证。

注：①结算凭证是指与上述合同相对应的清晰可见的在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查询的发票真伪查询截图； ②若为固定金额合同（非框架合同为固定金额合同），以合同签订日期及合同金额为准；若为框架合同，以订单或结算凭证载明日期及金额为准，框架合同下提供的订单和结算凭证为同一事项的，以结算凭证为准；③对于模糊看不清、业绩合同等相关证明文件无法辨识专业的一律按无效业绩认定。

2.6安全生产考核合格证人员及职业资格要求如下：

（1）企业主要负责人：投标人企业主要负责人【法定代表人或总经理（总裁）或分管安全生产的副总经理（副总裁）或分管生产经营的副总经理（副总裁）或技术负责人或安全总监等】具有通信主管部门颁发的有效A类《安全生产考核合格证书》。

（2）项目负责人：1人，具有通信主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》；并具有有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书。

（3）项目经理：至少2人，均须具有通信主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》；并具有有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书。

（4）专职安全员：至少2人，均须具有通信主管部门颁发的有效C类《安全生产考核合格证书》。

注：①以上项目负责人、项目经理、专职安全员均必须为专职人员，不得随意更换；如需更换，需报招标人审批同意后方可执行；②提供企业主要负责人、项目负责人、项目经理、专职安全员有效的身份证正反面扫描件、上述《安全生产考核合格证书》扫描件；另外，项目负责人、项目经理须提供注册建造师执业资格证书清晰扫描件和在全国建筑市场监管公共服务平台上查询截图。评标委员会通过全国建筑市场监管公共服务平台(https://jzsc.mohurd.gov.cn/home)核查其证书真实、有效性，对于查询结果为暂无数据或查询到为失效、暂停 撤销等的均视为无效；以及提供上述所有人员自本招标项目投标截止之日当月前至少连续缴费六个月（指2025年9月-2025年4月 或 2025年8月-2025年3月）的社保缴费证明，社保缴费证明须体现投标人单位名称及社保缴纳期限。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。

2.7根据《中国联通供应商黑名单管理办法》规定，处于禁入期内的中国联通黑名单供应商不得参与投标。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.9本项目不接受联合体投标。

2.10中标后不得转包，违法分包。

2.11本项目要求投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构的；单位负责人与本项目的招标代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的招标代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）投标日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）投标日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）投标日最近三年内在与招标人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件规定不得参加招标人招标项目的；

（9）投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

①通过商业贿赂及其他不正当手段谋取利益,致使中国联通干部员工违反党纪国法企规受到党纪政务重处分、行政处罚或被追究刑事责任的；

②在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的；

③有中国联通各级领导人员，其配偶、子女及其他特定关系人投资入股、从事经营活动或代理(社会渠道代理业务除外)相关业务的；

④有中国联通各级领导人员离职或退休后3年内，在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的；

⑤严重违法违规，提供的产品或服务不合格，导致严重质量事故或者安全生产事故的；

⑥其他严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，对生产经营造成重大影响相关情形。

在采购过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权立即终止合同执行，相关后果由供应商承担。

供应商如被列入黑名单，中国联通有权禁止其在中国联通的禁入范围内提供产品或服务，并视供应商不当行为根据行为情节对供应商设定1年、3 年、5 年的禁入期限。

（10）投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的；

（12）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（13）为本项目提供结算（决算）审计的；

（14）为本招标项目的监理人；

（15）为本招标项目的代建人；

（16）与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人同为一个法定代表人的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互控股或参股的；与本招标项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人相互任职或工作的；

（17）法律法规规定的其他情形。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办

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