招标公告

1. 招标条件

本招标项目2025年福建联通通信工程监理服务集中采购公开招标项目（招标编号： FJLT-SCMX-ZB-2025-207）已由中国联合网络通信有限公司福建省分公司批准，项目招标人为中国联合网络通信有限公司福建省分公司，项目资金由招标人自筹100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标范围： 本项目为集中招标项目。

本项目招标主要内容为2025年福建联通通信工程监理服务集中采购公开招标项目，标的估算金额为1083万元（不含增值税,下同），本次监理招标范围如下：

2.1.1、依法监理项目：项目总投资在3000万元及以上的电信枢纽、通信、信息网络等项目（根据《关于进一步加强通信建设工程监理工作的通知(工信部通函〔2011〕313号)》规定）。

2.1.2、易发生人身和通信安全事故的项目:【根据《福建联通安全生产雷霆行动实施方案》(福建联通安办[2025]6号)聚集施工作业安全与消防安全相关规定】。

（1）涉及有限空间、登高、涉电及动火作业的项目实施监理

通信管道工程----涉及有限空间作业项目

通信无线工程----涉及登高作业的天馈线及抱杆安装工程、外市电引入工程，包括室分项目

通信线路工程----涉及登高及有限空间作业的线路工程

（2）涉及供电及网络安全的通信局房项目（含中小型IDC项目）

（3）干线传送网工程（省际+省内）线路、干线传送网设备安装工程项目

2.1.3、政府及上级主管部门安排的由联通实施的项目、与其他运营商共建由联通实施的项目。

2.1.4、小型土建工程和各类装饰装修工程项目【项目总投资在1000万元以下（不含），简称：小型土建装修】。

备注：

本项目监理服务不包含纯购置类项目、项目总投资在3000万元以下的交钥匙类项目。

技术参数详见第五章监理服务标准和要求。

实施地域：福建全省九地市及其所辖行政区县。

监理服务期限：框架合同有效期24个月，具体以合同约定为准。

2.2 本项目中标人数量为2个，中标人对应的份额如下：

说明：招标规模中的标的估算金额仅表示本项目标的预估金额，实际规模应以福建联通相关项目批复规模或核定的成本规模为准。中标框架协议录入供应链平台，各建设单位按需并照管控金额在平台直接下单，合同履行总份额按标的估算金额进行总金额管控，各中标人的最终中标份额以中标服务区域内实际承接的工程量为准, 实际以下单金额为准。

2.3 本项目设置最高投标限价。本项目折扣(on)（不含增值税）最高投标限价为50.0%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

3. 投标人资格要求

3.1 本项目要求投标人为在中华人民共和国境内依法成立的独立法人或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。

3.2增值税发票：投标人须能够提供与所投标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

3.3 联合体：本项目不接受联合体投标。

3.4企业资质：投标人须具有有效期内的以下工程监理企业资质（1）或（2）：

（1）住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质。

（2）同时具备住房和城乡建设部核发的工程监理通信工程专业乙级或以上资质和工程监理房屋建筑工程专业丙级或以上资质。

提供上述有效的资质证书清晰扫描件。

3.5同类项目业绩：投标人须提供2023年1月1日至本项目招标公告发布之日前（不包含发布当日）承接的工程监理服务同类业绩【同类业绩指通信管道工程或通信无线工程或通信线路工程或宽带客户接入工程(其中宽带客户接入工程须含线路工程，否则无效)，或通信局房配套电源空调（含IDC项目）的工程监理服务同类业绩】至少1个，且土建装修工程监理服务同类业绩至少1个。

须提供以下证明材料：①提供固定金额合同的，需提供合同关键页，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页； ②提供框架合同的，需提供框架合同关键页，包括但不限于框架合同首页、服务内容、金额页、签字盖章页，以及框架合同下满足招标文件要求的订单或结算凭证。

注：①结算凭证是指与上述合同相对应的清晰可见的在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查询的发票真伪查询截图；②若为固定金额合同，以合同签订日期及合同金额为准；若为框架合同，以订单或结算凭证载明日期及金额为准，框架合同下提供的订单和结算凭证为同一事项的，以结算凭证为准；③转包、违法分包、劳务分包业绩不予计取；相关证明材料内容应足以支撑判断采购内容、时间；④对于模糊看不清、业绩合同等相关证明文件无法辨识的专业的一律按无效业绩认定。

3.6投标人须配置总监理工程师1名，且具备有效期内的注册监理工程师证书（注册专业：通信工程）。

提供有效的身份证正反面清晰扫描件、注册监理工程师证书清晰扫描件、自本招标项目投标截止之日当月前至少连续缴费六个月（指2025年05月-2025年09月或2025年06月-2025年10月）的社保缴费证明，社保缴费证明须体现投标人单位名称及社保缴纳期限。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。

3.7关联关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8黑名单：根据《中国联通供应商黑名单管理办法》规定，处于禁入期内的中国联通黑名单供应商不得参与投标。

3.9中标后不得转包、违法分包（提供承诺函）。

3.10 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构的；单位负责人与本项目的招标代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的招标代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；

（4）投标日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（5）投标日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；

（6）投标日最近三年内在与招标人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（7）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（8）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件规定不得参加招标人招标项目的；

（9）投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；

通过商业贿赂及其他不正当手段谋取利益，致使中国联通干部员工违反党纪国法企规受到党纪政务重处分、行政处罚或被追究刑事责任的；

在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的；

有中国联通各级领导人员，其配偶、子女及其他特定关系人投资入股、从事经营活动或代理（社会渠道代理业务除外）相关业务的；

有中国联通各级领导人员离职或退休后3年内，在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的；

严重违法违规，提供的产品或服务不合格，导致严重质量事故或者安全生产事故的；

其他严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，对生产经营造成重大影响相关情形。

在采购/招标过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权废止其参与资格、中选/中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单供应商，中国联通有权立即终止合同执行，相关后果由供应商承担。

供应商如被列入黑名单，中国联通有权禁止其在中国联通的禁入范围内提供产品或服务，并视供应商不当行为根据行为情节对供应商设定1年、3年、5年的禁入期限。

（10）投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；

（11）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的；

（12）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（13）为本招标项目的代建人或结算（决算）审计单位；

（14）与本招标项目的设计或咨询服务或审计单位或代建人同为一个法定代表人的；与本招标项目的设计或咨询服务或审计单位或代建人相互控股或参股的；与本招标项目的设计或咨询服务或审计单位或代建人相互任职或工作的；

（15）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。

（17）法律法规规定的其他情形。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5.1 纸质招标文件获取：/（本项目采用电子招标投标，不发售纸质招标文件）。<

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