本招标项目为 2024-2026年中国电信海南公司本部管道和线路项目施工服务集中采购 ，招标编号： 07-10-04A-2023-D-A18160 ,招标人为 中国电信股份有限公司海南分公司 ，招标代理机构为 公诚管理咨询有限公司 ，项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1 . ★招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。招标主体：中国电信股份有限公司海南分公司和中国电信集团有限公司海南分公司。本次招标资金来源为以上招标主体的资本性支出。

1.1.1预估规模：本项目招标估算金额为3821.54万元人民币，其中价款为3506.00万元人民币，税款为315.54万元人民币。

1.1.2招标内容：2024-2026年12月31日中国电信海南公司本部作为建设单位的新建、扩建和改建的通信线路工程、通信管道工程，包括工勘、报建、施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。

1.1.3实施地域（建设地点）：海南省海口、三亚、白沙、保亭、昌江、澄迈、儋州、东方、乐东、临高、陵水、万宁、琼海、琼中、五指山、文昌、屯昌、定安等18个市县。

1.1.4质量及技术标准要求：满足国家（行业）标准（《通信建设工程安全生产操作规范》等）、中国电信工程建设标准化系列规范的要求及技术规范书的相关要求。

1.1.5本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2026年12月31日止。单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。

1.1.6分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。

1.1.7结算方式：按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行，其中施工队伍调遣费按中标单位在海口市的具体驻点到施工现场计算，调遣费按照中标折扣记取。最终结算以招标单位的审计部门审定结算审计意见为准。

1.1.8 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2承包方式：包工部分包料（含报建），其中板材、水泥、砂、石、砖等非集采材料和辅材为乙供材料（本次乙供材料为非集采材料；单价参照海南省定额站最新发布材料单价；定额文件范围外的单价有信息价的按信息价结算，没有信息价的以市场询价方式确定）。

1.3本项目中标人数量为 2 个，每个中标人对应的份额如下：

注：（ 1）上表中的所列费用均为预估金额，项目最终结算以实际执行金额为准。

（2） 中标金额 =建安费（不含安全生产费和乙供材料费）×中标折扣+安全生产费和乙供材料费金额。

1.4本项目采用施工费折扣报价（投标报价时，安全生产费和乙供材料费不参与折扣竞价），设置最高投标限价，投标报价折扣最高限价见下表。

专业分类	投标报价折扣最高限价	折扣后最高投标限价（不含税 /万元）
线路	61%	2175.8916
管道	45%

1.5采购方式：公开招标（资格后审） 。

2 . ★ 投标人资格要求

2.1本项目要求资格条件：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉 。

2.2本项目要求投标人具备以下资质之一：

2.2.1工程施工综合资质和施工企业安全生产许可证（行政管理部门核发）；

2.2.2同时具备通信工程施工总承包 贰 级及以上资质和施工企业安全生产许可证（行政管理部门核发）（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》 [建市〔2020〕94号]换发新证的通信工程施工总承包 乙 级及以上资质）。

以上资质证书请投标人提供相关证明材料，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.3 本项目要求投标人具备以下人员要求：

2.3.1 投标人三类安全人员

2.3.1.1 投标人企业主要负责人须具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

2.3.1.2 为本项目配置1名项目负责人，项目负责人具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

2.3.1.3 专职安全生产管理人员具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

2.3.1.4 以上三类人员至少提供1人/类，并须提供由社保局出具的2023年6月1日以来连续3个月社保证明（至少包含养老保险、工伤保险两项）、证书相应证明材料；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。如符合第三章评标办法前附表的项目负责人或施工队伍综合素质中要求，该人员可在具体的施工队伍中任职。

2.3.2 项目负责人:具备工程师(通信专业）及以上职称或建造师资格（通信相关），须提交有效证明文件。

2.3.3 以下具备特种作业证的人员至少各1名：具备特种作业操作证（高处作业类别）或建筑施工特种操作资格证（建筑架子工类别）的施工技术人员、特种作业操作证（电工作业类别）或建筑施工特种操作资格证（电工作业类别）的施工技术人员。

2.4 本项目要求投标人满足以下财务要求: 具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用/普通发票，开具发票的类型根据甲方订单的发票具体要求执行，要求提供相应税务证明及承诺函。

2.5 本次招标要求投标人满足以下信誉要求: 投标截止时间前，投标人在 信用中国网站未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。要求投标人提供信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。

2.6 本项目 不接受 联合体投标。

2.7 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.8 其他要求：

2.8.1 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（ 3）为本招标项目的监理人；

（ 4）为本招标项目的代建人；

（ 5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（ 6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（ 7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（ 8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（ 9）被责令停业的；

（ 10）被暂停或取消投标资格的；

（ 11）财产被接管或冻结的；

（ 12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（ 13）法律法规规定的其他情形；

（ 14）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 15）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 16）在最近三年内（自投标文件递交截止之日前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 17）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 18）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 19）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 20）为本招标项目提供过编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 21）与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 22）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 23）近两年（自投标文件递交截止之日前24个月起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（ 24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（ 25）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（ 26）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审，如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理投标人公司等情况。

2.8.2投标人中标后不得将承包项目违法分包，根据《招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包；中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。不满足以上条件的任一条，则视为违法分包。

3 . ★资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章 评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4 . 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2023 年 12 月 22 日 0 9 时 30 分 至 2023 年 12 月 27 日 17 时 30 分 （北京时间，下同）。

4 .2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4 .2.1 登录 中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal） 后，通过招投标-采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领 。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 6 投标人注册 。

4 .3 招标文件费用：每套售价 0 元 人民币。

登记要求：通过 诚E招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记，方便后续申请发票及退还保证金 。

（ 1 ）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】 -【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（ 2 ）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并 登记 （无需上传任何材料）。

（ 3 ）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线： 020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5 . 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 20 2 4 年 01 月 12 日 09 时 3 0 分。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过招投标-我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交 ，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 /招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6 .1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页立即注册模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6 .2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指引-CA办理。

6 .3技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8 . 联系及异议接收方式

8 .1 联系方式

招 标 人： 中国电信股份有限公司海南分公司

招标人地址： 海口市滨海东路 52号

招标 人联系人： 麦 工

招标 人联系方式： 0898-68588195

招标代理机构： 公诚管理咨询有限公司

海口地址： 海南省海口市金盘路 6号电信综合楼四楼

邮 编： 570216

项目联系人： 靳纯华 电 话： 1 3215703997

项目联系人： 杨亚朋 电 话： 17789792723 （主要负责人）

电子邮件： hngczb2013@163.com

微信公众号： 公诚招标（微信号gcbidding）

网 址： www.gcmc.cc

开户银行： 中信银行广州花园支行

账 号： 3110910037672318160

8 .2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过招投标-采购异议 -提出异议模块提出。

招标代理机构名称： 公诚管理咨询有限公司

2023 年 12 月 22 日

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