2024-2026年中国联通上海市分公司沪芦高速共建管道及光缆维护代维比选公 告

（招标编号： CTBX0090-2024-LT004 ）

项目所在地区： 上海市

一、招标条件

本 2024-2026年中国联通上海市分公司沪芦高速共建管道及光缆维护代维 已由项目审 批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 自筹资金67.438178万元， 招标人为 中国联合网络 通信有限公司上海市分公司 。本项目已具备招标条件，现招标方式为 其它方式 。

二、项目概况和招标范围

规模： 项目概况：2002年由上海市通信管理局牵头，联通、电信、移动共同参加建设 了南汇芦潮港至洋山深水港沪芦高速公路通信管道。共建管道36孔，其中上海联通占有管 道10孔管道，总长为81.77沟公里，合计454孔公里，光缆129.5皮长公里。本次需采购2024- 2026年沪芦高速共建管道及光缆维护代维服务。采购预算：674381.78元(不含税)

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)2024-2026年中国联通上海市分公司沪芦高速共建管道及光缆维护代维;

三、投标人资格要求

(0012024-2026年中国联通上海市分公司沪芦高速共建管道及光缆维护代维)的投标人 资格能力要求：1.营业执照及注册资本要求 应答人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国 有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。须提供最 新营业执照扫描件或其他身份证明文件。

2.资质类证书或授权书要求 ①具备建设行政主管部门核发的通信工程施工总承包三级及以上资质。 ②具备建设行政主管部门核发的《企业安全生产许可证》。 3.人员要求：具备通信监管机构核发的三类人员安全生产证书（A类为企业负责人，B类为 项目经理，C类为安全员）。

上述证书须提供有效证书扫描件； 4. 财务业绩信誉要求

4.1财务要求： 应答人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专 用发票，须提供承诺函。

4.2业绩要求： 应答人须具备同类项目相关业绩。要求如下（不满足以下要求，不予认可）： 1）同类项目指：光缆或管道代维。

2）至少提供1份金额不低于30万元的合同。

A. 提供合同的，需提供合同关键页复印件，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、 签字页。 B.提供框架合同的，需提供框架合同关键页复印件，包括但不限于框架合同首页、服务内容、 金额页、签字页。如框架合同未体现具体金额，需另提供框架合同下订单或结算凭证，金额 以累计金额为准； 3）上述合同属实证明材料要求（满足以下两者之一）: A.提供上述合同所属甲方或甲方实施部门出具的合同属实证明材料（盖章）。 B.提供与上述合同(订单/结算凭证)相对应的清晰可见的距本项目公告发布之日前可在网上 税务系统（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查询的发票及发票真伪查询截图； 4）上述合同时间要求：2021年1月至本项目采购公告发布之日前（以合同签订日期为准， 框架合同的以订单或结算凭证载明日期为准）。

4.3信誉要求 （1）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列 入严重违法失信企业名单； （2）未被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行 人名单； （3）未被工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn） 列入违法失约信息名单。 （4）没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政 或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年1月至今没有骗取中标和严重违约 及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。

5.是否接受联合体应答

本项目不接受联合体应答。

6. 其他要求 6.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或未划 分标段的同一比选项目应答。 ①单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负 责人，高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人，以资格审查评审日查 询国家企业信用信息公示系统等平台的主要人员信息为准。 ②控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%但享有公司股东会/董事会控 制权的投资方不限于股份占比超过50%，或占比最大股东，以资格审查评审日查询国家企 业信用信息公示系统等平台的查询结果为准。 6.2根据联通集团发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》以及供应商黑名单、上海联通 发布的《中国联通上海市分公司供应商黑名单管理实施细则》以及供应商黑名单，严禁列入 黑名单的供应商在禁入期内参与应答。不接受处于上海联通禁入处罚期内的供应商参与应 答。不接受以上供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与应答。不 接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与应答。; 本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 从2024年06月05日 00时00分到2024年06月11日 17时00分 获取方式： 联通智慧供应链招标采购中心

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2024年06月17日 09时30分 递交方式： 联通智慧供应链招标采购中心电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间： 2024年06月17日 09时30分 开标地点： 联通智慧供应链招标采购中心开标大厅

七、其他

本比选项目为2024-2026年中国联通上海市分公司沪芦高速共建管道及光缆维护代维， （采购代理编号：CTBX0090-2024-LT004），采购人为中国联合网络通信有限公司上海市分公 司，采购代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行 公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称应答方）参选。 1.项目概况与采购内容

1.1项目概况 2002年由上海市通信管理局牵头，联通、电信、移动共同参加建设了南汇芦潮港至洋山深 水港沪芦高速公路通信管道。共建管道36孔，其中上海联通占有管道10孔管道，总长为81.77 沟公里，合计454孔公里，光缆129.5皮长公里。本次需采购2024-2026年沪芦高速共建管 道及光缆维护代维服务。

1.2采购预算：674381.78元(不含税) 1.3采购内容：1)线路设备和线路附属设备的代维(光缆、管道)，包括但不限于日常巡视、 市政施工配合、随工验收、配合光缆割接、安全管理等。2)协助联通管线台帐维护。包括联 通产权管道台帐、联通产权管道资料动态变更、竣工文档等的建立、更新、核查、联通产权 管道资产实物管理。3)维护区域内的光缆线路重保、光缆线路优化、光缆线路及设备迁改等 专项项目配合工作。

1.4★服务期限：2024年9月1日至2026年8月31日。 1.5服务地点：上海市（采购人指定地点）。 1.6本项目设置最高限价，最高限价为光缆维护不含税单价最高限价为30元/皮长公里/月， 管道维护不含税单价最高限价为95.5元/孔公里/月，应答人应答报价高于最高限价的，其 应答文件将被否决。

2.★应答方资格要求

2.1营业执照及注册资本要求 应答人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国 有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。须提供最 新营业执照扫描件或其他身份证明文件。

2.2资质类证书或授权书要求 ①具备建设行政主管部门核发的通信工程施工总承包三级及以上资质。 ②具备建设行政主管部门核发的《企业安全生产许可证》。 2.3人员要求：具备通信监管机构核发的三类人员安全生产证书（A类为企业负责人，B类 为项目经理，C类为安全员）。

上述证书须提供有效证书扫描件； 2.4 财务业绩信誉要求

2.4.1财务要求： 应答人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专

用发票，须提供承诺函。

2.4.2业绩要求： 应答人须具备同类项目相关业绩。要求如下（不满足以下要求，不予认可）： 1）同类项目指：光缆或管道代维。

2）至少提供1份金额不低于30万元的合同。

A. 提供合同的，需提供合同关键页复印件，包括但不限于合同首页、服务内容、金额页、 签字页。 B.提供框架合同的，需提供框架合同关键页复印件，包括但不限于框架合同首页、服务内容、 金额页、签字页。如框架合同未体现具体金额，需另提供框架合同下订单或结算凭证，金额 以累计金额为准； 3）上述合同属实证明材料要求（满足以下两者之一）: A.提供上述合同所属甲方或甲方实施部门出具的合同属实证明材料（盖章）。 B.提供与上述合同(订单/结算凭证)相对应的清晰可见的距本项目公告发布之日前可在网上 税务系统（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查询的发票及发票真伪查询截图； 4）上述合同时间要求：2021年1月至本项目采购公告发布之日前（以合同签订日期为准， 框架合同的以订单或结算凭证载明日期为准）。

2.4.3信誉要求 （1）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列 入严重违法失信企业名单； （2）未被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行 人名单； （3）未被工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn） 列入违法失约信息名单。 （4）没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政 或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年1月至今没有骗取中标和严重违约 及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。

2.5是否接受联合体应答

本项目不接受联合体应答。

2.6 其他要求 2.6.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或未 划分标段的同一比选项目应答。 ①单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负 责人，高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人，以资格审查评审日查 询国家企业信用信息公示系统等平台的主要人员信息为准。 ②控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%但享有公司股东会/董事会控 制权的投资方不限于股份占比超过50%，或占比最大股东，以资格审查评审日查询国家企 业信用信息公示系统等平台的查询结果为准。 2.6.2根据联通集团发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》以及供应商黑名单、上海联 通发布的《中国联通上海市分公司供应商黑名单管理实施细则》以及供应商黑名单，严禁列 入黑名单的供应商在禁入期内参与应答。不接受处于上海联通禁入处罚期内的供应商参与应 答。不接受以上供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与应答。不 接受黑名单供应商中被禁入的相关责任人在禁入期内参与应答。

3.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资 格后审的应答方，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1电子比选文件获取 4.1.1比选文件获取时间：2024年6月5日00时00分至2024年6月11日17时00分。 4.1.2比选文件获取方式：

（1）获取途径 应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投 标平台-联通智慧供应链招标采购中心，点击项目参与→寻找商机，在售标时间内，填 写并提交购买比选文件申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载比选文件。

1） 应答人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：潜在应答人必须接受电子招标流 程。凡有意参加本次比选但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录中国联通合 作方自服务门户平台（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为中国联通系统 在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查 验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

2） 网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击注册按钮进行沃支付用 户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900） 若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码 进行付款。 （供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自 助服务门户系统（https://www.cuecp.cn）进行操作。） 3）潜在应答人请在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/cms/index.htm）进行 注册账号并登录，若未完成本步骤将影响应答人后续标书费发票开具及保证金的退还工作。 4.1.3比选文件每套售价100元（壹佰元），售后不退。（潜在应答人可在应答截止时间后10 个工作日内在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/cms/index.htm）点击投标 管理-订单查询下载比选文件电子发票）。

5.应答文件的递交 5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2024年6月17日9时30分。 5.2应答文件递交地点：本项目递交电子应答文件。电子应答文件须通过联通智慧供应链 招标采购中心投标文件制作系统制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登 录中国联通合作方门户（www.cuecp.cn ），使用iPASS加密上传至联通智慧供应链招 标采购中心。 5.3本项目唱标将于上述同一时间在联通智慧供应链招标采购中心开标大厅进行，采用 线上开标的方式。邀请应答人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分 钟内用IPASS进行签名确认唱价结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内联系采购代理 机构，超时未进行IPASS签名确认或未提交异议将视为同意唱价结果。 5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件： 5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。 5.5当电子应答文件出现上传异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010- 67882255（转3转3）、在线客服、联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn。 6.样品的递交

不涉及

7.发布公告的媒介 本比选公告同时在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）、中国联通采购与 招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台 (www.cebpubservice.com)上发布。 本次比选中选候选人公示同时在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）、中 国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台 (www.cebpubservice.com)上发布。 除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介 上转载的、以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。

8.联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司上海市分公司

地址：上海市杨浦区榆林路185号

采购代理机构：上海信产管理咨询有限公司 采购代理机构地址：上海市江苏路500号21楼

联系人：丛笑澜、林星雨 电话：16601950129 电子邮件：congxiaolan.sh@chinaccs.cn

开户名称：上海信产管理咨询有限公司

开户银行：中国民生银行上海延中支行

账号：602811158

供应商注册服务电话：010-67882255（转3转8） 电子招投标系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-67882255（转3转3）或联通智 慧供应链招标采购中心在线客服或系统支撑联系邮箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn。 采购代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2024年6月4日

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 / 。

九、联系方式

招 标 人： 中国联合网络通信有限公司上海市分公司 地 址： 上海市杨浦区榆林路185号

联 系 人： 乔经理

电 话： 021-61586932

电子邮件： qiaobb8@chinaunicom.cn

招标代理机构： 上海信产管理咨询有限公司 地 址： 上海市江苏路500号21楼

联 系 人： 丛笑澜、张钊杰

电 话： 16601950129

电子邮件： congxiaolan.sh@chinaccs.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）