中国电信柳州分公司2022年-2023年综合维护施工服务采购项目招标公告

本招标项目为中国电信柳州分公司2022年-2023年综合维护施工服务采购项目（招标编号：05-09-04A-2022-D-A12249）,招标人为中国电信股份有限公司柳州分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.项目概况和招标范围

1.1项目概况：就中国电信柳州分公司2022年-2023年综合维护施工服务采购项目所需的服务进行采购。

1.2招标范围：本次招标项目工作内容主要为通信设备、线路维修、无线基站零星维护服务等工作，主要包括

（1）线路维护外包范围外的光电缆线路、设备、县域天网维修迁改以及断杆抢修和迁移改中发生的换杆、割接等维修服务，包含电杆运输，电杆更换，杆上线缆，吊线拉线，吊线夹板的整理和缆线重新割接布放等工作；

（2）光电缆维护外包范围外的通信管道维修(包括人井清理、人井维修、井盖维修、管孔梳理贯通维修、管道开挖维修等，不包含城市指定维修单位施工部分的管道维修工作量)，外包范围外的通信杆线维修，通信交接箱等设备维修；

（3）无线基站零屋维护、整治、搬迁，基站配套设备的安装、迁移改；

（4）机房电池、机柜、电源、空调等整治维护，政企存量用户线路设备整治、迁改；具体内容详见招标文件。

1.3本项目招标预算为3350.00万元（不含税），本次招标为框架采购，具体数量由招标人根据项目实际情况下发的订单为准，请投标人充分考虑投标风险。

1.4标段划分情况：本项目不划分标段。

1.5本次项目招标合作期限：自合同签订之日起2023年7月31日或执行完合同金额额度为止。

1.6本项目设置最高投标折扣限价，最高投标限价计算方法如下

（1）定额投标折扣分为：线路及设备维护施工类（清包工），无线基站零星维护施工类（清包工），无线基站配套维护施工类（清包工）三类，根据《关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）与工信部通函[2012]213号文的相关费用定额标准进行折扣报价，其中线路及设备维护施工类（清包工）最高投标折扣上限为50%；无线基站零星维护施工类（清包工）最高投标折扣上限为45%；无线基站配套维护施工类（清包工）最高投标折扣上限为93%；投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决；

（2）单项施工类（包工包料）投标折扣根据附件1-《中国电信柳州分公司常用维护施工细项参考单价》进行折扣报价，最高投标折扣上限为100%。

1.7中标人数量：本项目将确定3个中标人，中标份额及中标实施区域详见下表。

1.8本项目涉及的主要评估产品品类：CP01717工程施工。【本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告” 模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》】。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具备合格有效的营业执照或注册登记文件；

2.1.2投标人同时具备以下资质

（1）投标人须具备由中华人民共和国住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效期内的通信工程施工总承包贰级（含贰级）或以上资质(注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定)；

（2）投标人须具备由中华人民共和国住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效期内的安全生产许可证；

2.1.3投标人须提供自2019年1月1日至今同类（通信设备或基站或光电缆或线路）施工或维护项目的合同业绩,且合同金额累计大于1000万元（含）（注：合同签订是固定金额的，以合同签订金额为准；合同签订是框架协议+结算单据（结算单据可为：1.采购订单；2.发票；3.结算单；4.确认单；5.报账单；6.结算合同等有效证明文件）形式的，以结算单据金额为准，只提供框架合同（无结算单据）或结算单据（无框架合同）之一的，或框架合同与结算单据未体现关联性的，该业绩不予认可）；

2.1.4本项目要求投标人具备以下团队人员/证书/车辆/施工设备

（1）投标人需为本项目配备项目经理：1名，项目经理需具备有效的通信与广电工程专业壹级注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类）（须提供有效身份证复印件、资格证书复印件、投标人为其缴纳2022年1月1日至今任意3个月有效的社会保险证明材料；否则不予认可）；

（2）投标人需为本项目配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C类）（须提供有效身份证复印件、安全生产考核合格证（C类）、投标人为其缴纳2022年1月1日至今任意3个月有效的社会保险证明材料，否则不予认可）；

（3）投标人需为本项目配备施工技术人员：50名；特种作业操作证书最低配置数量要求为：登高证（高处作业证）：50本，电工证：25本（一人持有多本证书，按多本计算；须提供有效身份证复印件、特种作业操作证书复印件、投标人为其缴纳2022年1月1日至今任意3个月有效的社会保险证明材料；否则不予认可）；

（4）本项目车辆最低标准数量要求为9辆，车辆机动车行驶证上车辆类型须为轻型普通货车、中型箱式货车、轻型仓栅式货车、轻型多用途货车、轻型厢式货车等货车类车辆,其他车型不予认可【如拟投入车辆为投标人自有车辆（行驶证需体现投标人名称），必须提供有效年检证明材料复印件（如已年审的有效的行驶证复印件或免检车检验标志（体现车牌及年检日期）或交管12123年检截图等相关材料），车辆实体照片（体现车牌号）；如不提供，将不予认可；如拟投入车辆为投标人租赁车辆，必须提供有效年检证明材料复印件（如已年审的有效的行驶证复印件或免检车检验标志（体现车牌及年检日期）或交管12123年检截图等相关材料），车辆实体照片（体现车牌号）、有效期内租赁合同；如不提供，将不予认可】；

（5）施工设备最低标准数量要求为熔接机20台、光时域反射仪10台、带状熔接机3台、OTDR测试仪6台、切割刀20台、发电机组3组、红光源20台、光功率计15台、通管机6台、通风机3台、抽水机3台（附以下证明材料以证明提供施工设备的所有权或使用权归投标人所有，否则不予认可；如所提供施工设备为投标人自有，须提供每台施工设备照片或购买发票等证明文件；如是租赁设备，提供有效期内租赁合同复印件，合同需体现投标人名称及施工设备名称、数量）；

2.1.5投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

2.1.6本次招标不接受联合体投标；

2.1.7法律法规规定的其他要求。

2.2投标人不得存在下列情形之一（须提供承诺函）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3.招标方式

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.获取招标文件

4.1凡有意参加投标者，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记获取：请于2022年7月19日09时00分至2022年7月25日18时00分（北京时间，下同）登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记获取、招标文件的费用支付。潜在投标人须在此时间期限内完成4.1.1登记获取及4.1.2登记申领工作。

（1）注册：输入网址（https://www.chengezhao.com/），点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）获取：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付。

（3）支付：网上支付（微信/支付宝扫码）。

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子采购系统”进行招标文件的登记申领。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（6）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

4.1.2登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的支付信息审核完成后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子采购系统”下载招标文件。

备注：

（1）如招标文件获取时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成项目登记获取及招标文件费用支付的，则视为登记获取成功；登记获取成功后，请及时登陆中国电信电子采购系统登记申领招标文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）招标文件以中国电信电子采购系统登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

4.2招标文件费用：招标文件每套售价300元，售后不退。

4.3未获取招标文件或未报名成功的潜在投标人不具备参与本项目投标的资格。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年8月8日15时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：广西柳州市城中区龙城路32号柳州电信大楼32楼会议室。

5.3电子投标文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统递交电子投标文件。

5.3.1电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效】。

5.3.2电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

5.3.3因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3.4电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

注：

（1）投标人可以采用邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。邮寄、快递地点同纸质投标文件递交地点，联系人：韦薇，联系电话：0772-2830022。

（2）投标人也可以自行将投标文件送达上述地点后通知代理机构工作人员前往自取。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2 未按照招标文件要求密封的；

5.5.3 未通过资格预审的申请人递交的；

5.5.4 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
6.2检测相关费用：无。

7.投标人注册

7.1 【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“我要投标-去投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程：登录【中国电信供应链系统（CTSC）】-帮助与支持-CA办理。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8.发布公告的媒介

本次招标文件公告只在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒体转载无效。

9.异议接收及联系方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司柳州分公司

地 址：广西柳州市城中区龙城路32号柳州电信大楼

邮 编：545000

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：广西南宁市青秀区金湖北路52-1东方曼哈顿25楼

邮 编：530028

项目经理：王鹏程、刘萍（招标师）

联 系 人1：刘迪(接受项目咨询)

电 话：15507863618

联 系 人2：郑清/李广军

电 话：19163660036

电子邮件：gcjlzbb@163.com

户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：3110910037672214308

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【gcjlzbb@163.com】,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议

2022年7月18日