通辽电信 2024年-2026年通信管道租赁项目

采购方案

一、项目概述

（一）项目名称：通辽电信 2024年-2026年通信管道租赁项目（二）需求部门：云网运营部

（三）立项依据：关于 2023 年第六十三次总经理办公会纪要--中国电信通辽纪要〔2023〕344号

（四）采购人：中国电信集团有限公司通辽分公司

（五）签约方式：统谈统签

（六）合同类型：单项合同

（七）项目背景：因通辽市分公司的市场发展需求，用于小区及政企、接入业务， 保障网络覆盖，部分管道资源需租赁政府批复建设的第三方管道资源，特启动本次采购。

二、采购范围

（一）采购内容： 租赁 15处段落管道总长度45.32公里（单孔），详见技术规范书。

（二） 单项采购： 采购预算：不含税 299 2000元，含税 33 80960元，为成本性支出（货物）。

（三）服务期限： 2024年1月1日至202 6 年 12月31日。

三、采购方案

（一）参与部门：云网运营部、财务部

（二）采购方式：单一来源采购 （公示）

（三）单一来源采购依据：

1、推荐依据：《关于印发中国电信集团采购管理办法条文解释的通知》（中国电信采购〔2021〕11号）第十九条 单一来源采购的适用范围中：第十三条具有垄断属性的专用性或社会性资源。

2、推荐供应商： 内蒙古众元通信有限公司

3、推荐原因：根据通辽市住房和城乡建设委员会与通辽市众元通讯工程有限责任公司达成通辽市主城区城市弱电通信管道建设协议，该协议要求由 内蒙古众元通信有限公司 开展城市弱电通信管网投资、建设、经营，经营年限为自签订之日（ 2014年4月29日）起25年。由于我公司需租赁政府批复建设的第三方管道资源，满足市场发展需求，采用单一来源方式由 内蒙古众元通信有限公司 提供本项目租赁服务。

（四）单一来源组织形式：分公司自行组织

（五）资格审核方式：资格后审

（六）分包划分：本项目不划分分包

（七）履约保证金：本项目不要求递交履约保证金

（八）谈判保证金：本项目不要求递交谈判保证金

四、谈判内容

（一）商务部分：资格核查、合同重要条款

（二）技术部分：技术规范书

（三）报价单：报价清单

（四）谈判重点：由谈判小组首先按照单一来源采购文件要求对应答文件内容规范性进行核查，并对供应商的技术、服务等应答内容进行谈判，确保对需求相互之间理解没有歧义，就本项目与供应商进行商务谈判，重点是供应商满足采购人需求的前提下报价合理。

五、成交原则

按照满足采购需求、价格合理优惠的原则确定成交价格等谈判结果。

六、商务合同条款

（一）付款方式： 按年付费，管道交付使用后支付首年租赁费用，首年租赁期结束后支付次年租赁费用，以此类推 。

（二）服务期限： 202 4 年 1 月 1日至2026年12月31日 。

（三）违约责任：乙方在合同履行期间，由于乙方原因所造成的各类安全事故及各类人员安全问题，均由乙方负责并承担责任。

（四）争议解决方式：约定双方的争议解决方式，原则上为：所有因本合同及订单引起的或与本合同及订单有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

（五）安全责任：乙方在合同履行期间，由于乙方原因所造成的各类安全事故及各类人员安全问题，均由乙方负责并承担责任。

（六）明确安全和保密义务责任：采购产品和服务，应当按照规定与提供者签订安全保密协议，明确安全和保密义务与责任。产品和服务的提供者不得在约定的期限内，终止提供安全维护，详见合同。

（七）合同文本版本号： NMGDX2022046租赁合同。

七、谈判小组组成

本项目谈判小组成员由项目主管和有关专业人员共同组成，共 3人，其中1人作为采购人代表，其他成员从评标专家库中随机抽取。

八、发布范围

中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/ ）

九、时间进度

方案审批后 1日发出单一来源采购公示，公示期不少于3日，公示后1日后组织谈判。

以上方案妥否，请批示。

附件一：报价表

备注：

1.报价表格式不得变更、不得存在缺漏项；

2.含增值税单价（元/年）=不含增值税单价（元/年）*（1+增值税税率），不含增值税总价（元）=不含增值税单价（元/年）*租赁期限（年），含增值税总价（元）=含增值税单价（元/年）*租赁期限（年），计算过程保留两位小数；

3.含增值税总价包含本项目所有费用支出，采购人不再另行支付其他费用；

4.增值税一般纳税人税率为13%，小规模纳税人税率为3%，如供应商无法按上述税率开具发票，请提供相关税务证明，并承诺因发票抵税产生财务、税务风险和责任等一切相关事宜，均由供应商承担。在合同执行期间，如遇国家政策调整税率，则价款保持不变，调整相应增值税款及价税合计。

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